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關于印發《綿陽市城鎮小區配套幼兒園建設和管理實施辦法》的通知

2019-02-19 11:09文章來源: 市政府辦公室
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綿陽市人民政府辦公室

關于印發《綿陽市城鎮小區配套幼兒園建設

和管理實施辦法》的通知

 

 

綿府辦發〔2018〕45號

 

科技城管委會,各縣市區人民政府,各園區管委會,科學城辦事處,市級各部門:

《綿陽市城鎮小區配套幼兒園建設和管理實施辦法》已經市七屆政府第58次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

綿陽市人民政府辦公室

2018年12月31日

 

綿陽市城鎮小區配套幼兒園建設和管理

實施辦法

 

為進一步加強我市城鎮小區配套幼兒園建設和管理,補齊學前教育發展短板,切實解決我市學前教育底子薄、欠賬多、發展不平衡不充分,“入公辦園難”“入民辦園貴”等問題,根據《四川省教育廳四川省住房和城鄉建設廳四川省國土資源廳四川省發展和改革委員會關于加強城鎮小區配套幼兒園建設和管理的指導意見》(川教〔2015〕75號)精神,特制定本辦法。

第一條堅持“政府主導、整體規劃、科學布局、優先發展”原則,落實市、縣市區政府(園區管委會)在學前教育規劃、投入、監管等方面的責任,完善有關部門分工負責、齊抓共管的工作機制。加大公共財政投入,著力擴大普惠性學前教育資源供給。

第二條城鎮小區配套幼兒園是指在城鎮規劃建設用地范圍內新建居住小區或進行舊城改造時,按照國家標準、規范應當建設的幼兒園。

第三條城鎮小區配套幼兒園作為公共教育資源,應與住宅小區首期同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用。

第四條城鄉規劃主管部門應將城鎮小區配套幼兒園建設納入城鎮公共管理和公共服務設施統一規劃,列入城鎮控制性詳細規劃,按照《城市居住區規劃設計規范》和《托兒所、幼兒園建筑設計規范》要求,明確具體位置、用地性質、服務范圍、建設規模,確保優先建設,保證幼兒園的規模、數量與城市發展和人口增長相適應。

第五條國土資源主管部門應將城鎮小區配套幼兒園用地和建設成本納入土地招拍掛建設項目成本,按照城鄉規劃主管部門出具的規劃設計條件編制住宅用地出讓方案,同時編制小區配套幼兒園供地方案(含委托建設內容),按程序審批。國土資源主管部門在國有建設用地使用權出讓合同中,應明確城鎮小區配套幼兒園由開發建設單位按要求進行配建。

第六條城鎮小區配套幼兒園的開發建設單位在申報建設方案時,應征求教育行政主管部門對配套幼兒園建設方案的意見,并按照國家幼兒園建設標準和城鎮小區配套幼兒園委托建設協議進行設計、施工,完成建設。經批準預售或現售的住宅項目,開發建設單位應在銷售現場對配套幼兒園的位置、用地面積、建設規模及產權歸屬等內容進行公示。

第七條城鄉建設主管部門應切實加強城鎮小區配套幼兒園建設工程質量、工程驗收等全過程動態監管。

第八條城鎮小區配套幼兒園竣工驗收合格后,開發建設單位應及時將新建幼兒園的所有工程資料,按委托建設協議移交屬地教育行政主管部門,同時提供移交清單,由接收方簽署《城鎮小區配套幼兒園接收證明》。

第九條不動產登記部門按照《城鎮小區配套幼兒園委托建設協議》和《城鎮小區配套幼兒園接收證明》及相應辦證要件辦理不動產登記。

第十條教育主管部門根據國家相關要求,將接收的城鎮小區配套幼兒園統籌安排使用,辦成公辦或普惠性幼兒園,不得辦成營利性幼兒園,優先滿足居住小區內適齡兒童入園需求。市教育主管部門要制訂并指導各縣市區、園區出臺普惠性民辦幼兒園的認定標準。

第十一條國土資源部門在簽訂《國有土地使用權出讓合同》時,應征求教育主管部門意見。舊城(棚戶區)改造、新區開發和居住區建設規劃未按規劃條件配套幼兒園和未達到建設指標要求的,城鄉規劃主管部門不予受理報規申請。未獲得城鄉規劃主管部門認可的住宅建設項目(樓盤),城鄉建設主管部門不受理報建申請。對存在小區配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建等問題的,在整改到位之前,城鄉建設主管部門不得辦理該住宅小區竣工驗收備案。城鎮小區配套幼兒園未經縣市區政府批準,不得擅自拆改或閑置,嚴禁以出租、出售、轉讓、抵押等方式改變用途。

第十二條本辦法自發文之日起執行,有效期五年。《綿陽市人民政府關于進一步加快學前教育發展的實施意見》(綿府發〔2016〕19 號)“市財政按新建幼兒園建設投資額(不含土地費、設備設施費)30%的比例給予補助”的政策不再執行。

 

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