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糧食銀行”:小倉儲活躍大生產——四川綿陽農業經營模式創新調查

2019-04-12 09:12
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辛辛苦苦種了一年糧食,獲得了大豐收,卻因沒有足夠的晾曬場地、存糧儲倉,以及后期暢通的市場銷售渠道而抵銷了產量,降低了質量,原本顯而易見的效益輸在了“臨門一腳”的最后環節上。怎樣做實農業、做大農業?使農民種糧放心、賣糧不愁,實現種田由保障型向營利型轉變,真正獲得“踏實感”“滿足感”?悄然興起于川西北一隅的新型農業經營模式,使農戶存糧有息,支糧隨意,有了“待價而沽”的增值空間與時間,避免了“谷賤傷農”的尷尬,進一步活躍了農業大生產。前期種植與后期生產加工環節盡享“植保平臺、農資超市、生活直銷超市”一體化服務,消除了長期困擾廣大農戶的后顧之憂。

陽春三月,麥苗拔節、油菜揚花的季節,中國經濟時報記者來到四川綿陽安州區,對發源于這里的“糧食銀行”農業經營模式進行了實地調查。

儲糧、賣糧“軟肋”長期困擾農戶

“今年投入大,眼下收獲在望,就怕麥子生白粉病、條銹病。這可是我幾乎全部的身家呵。”在永河鎮金星村2組的田埂上見到張明時,他正俯下身子查看田里生長茂盛的麥苗。來時的路上,別人說他天天守在田邊,恨不得晚上都把麥田背回家。詢問之下,他如是向記者解釋了原因。

“種糧難,但儲糧、賣糧環節也同樣困難重重。”張明向記者細數了多年面臨的困惑與苦衷。

以2017年的大春收成為例。在原來流轉的60畝農田里,張明共種植了C兩優5845和早香優兩個品種的水稻,平均畝產1500斤左右,收獲稻谷原糧9萬多斤。豐收了,堆成山的糧食首先面臨晾曬問題,按國家當年實行的《稻谷GB1350—1999》收購標準,糧食水分達到13.5-14.5%標準才能入庫,但剛打的糧食水分通常在24%左右,有的水分還更高。以1000斤稻谷需70平方米計,共需要曬場6000多平方米。收獲季節,家家農戶都盼天氣好時在自家院壩里、屋頂上晾曬糧食,但一次性曬糧往往場地不夠。

“曬糧也要抓緊時間,種糧較多的農戶即使多次使用場地也還是勉為其難,就只有在公路上晾曬,這不但有違公路管控禁令,給安全造成隱患,而且增加了搬進搬出的人工費用。”張明說,這年大春季節,以100元1000斤計,他共支付了9000余元人工晾曬費用。“晾曬程度也不好掌握,全憑眼觀,達不到干濕度或過于干燥糧食都會變質,給賣糧增加困難。”

糧食達到晾曬要求后,倉儲也是個大問題。在張明家,他指著一樓一底的房屋和院子的空地說,這都是他家以前的“糧倉”。“賣糧前,時間再短暫也需要個儲存空間。我家樓上樓下的所有房間,曾經連寢室都堆滿了糧食。還是裝不下,就只好在院子搭簡易棚子,把糧食堆放在里面,上面再蓋上棚布。”

“人忙碌,耗子也不閑著,一到晚上,院子里、屋里就不安寧。加上隔層不好,糧食很容易霉變。2017年,僅儲藏環節就損失糧食約7000-8000斤。”張明說,加上晾曬環節的人工費,一進一出,損耗在18000元左右。

種糧大戶儲糧困難,但會隨著糧食上市銷售而得到緩解。而自給自足的“小戶”則不同了,同村組的村民易俊對記者道出了心中的困惑,“多余的糧食可以上市交易,但必須留夠家庭口糧。由于普遍缺乏倉儲,一年四季就只有把糧食堆放在自己家里,隨用隨取,直到次年收獲新的糧食。”

以金星村為例,427戶農戶中,除去張明等3戶種糧大戶,像易俊這樣的種糧“散戶”共有424戶,“大多數家庭的成員幾乎天天都在四處堆著糧食的房屋里穿梭,實在有礙日常生活。”易俊說。

一鯁在喉,周身不適。倉儲與晾曬場地成了長期困擾農戶的“軟肋”。

別開生面的經營模式

偌大的場地上,停滿了大小農用貨車,無數農戶正推著車,將巨大而寬敞的倉庫里堆積如山的稻谷移至庫外,過秤、裝車后,紛紛走向一側平房的辦公室,按倉庫管理員用電腦傳輸過去的數據由經辦人員從自己手里的折子上下賬、結算,注明支糧數量和存糧余額后,滿載糧食的車輛紛紛駛出場地,消失在田野中。這是記者造訪坐落于安州區永河鎮這家叫做“新民農業糧食銀行”的農業生產經營場所時所看到的場景。

“眼下青黃不接,正是賣糧的好季節。前來拉走的,都是農戶們去年大春季節寄存在倉庫的稻谷原糧,經加工脫粒、包裝后,將直接上市銷售。”“行長”唐代兵向記者解釋了農戶們前來支糧運糧的緣由,“瑞雪兆豐年。去年冬天的幾場雪和前期到位的植保服務使今年莊稼長勢特別好,再過一兩個月小春收獲季節就要來了,也需要提前騰空庫房,為儲存小麥做好準備。”

面積1200平方米、容量達800噸的倉儲,3000平方米場地,加上安放在倉庫、一次可烘干80噸糧食的烘干機,以及停靠在場地一側的無數輛拖拉機、收割機等大型農業機械,就可看出這家農業經營實體的整體實力。資料顯示,注冊于2014年12月的國峰金穗糧食種植農民專業合作社原有9戶股東,主要從事水稻、小麥種植銷售和優質大米加工銷售,以及整個種植環節的統防統治等技術服務,至2018年已先后在永河鎮安羅村、同心村、皇塔村、金星村長期流轉土地3000余畝,常年勞動用工200余人。

徹底消除長期困擾張明、易俊等農戶后顧之憂的,正是在這家合作社實體支撐下產生的“糧食銀行”經營模式。2018年大春時節,按照“存糧有息,支糧隨意”的約定,金星村內外,共有456戶農戶在“糧食銀行”存入稻谷216噸,其中張明和易俊分別存入稻谷18000斤和2000斤。吃了“定心丸”的張明,又于同年9月從135戶農戶手里流轉了366畝耕地,加上原有的60畝耕地,一共426畝耕地。“還是和以前一樣,小春種小麥和大蒜,大春全部種水稻。”張明說。

走進張明、易俊等農戶家庭,室內擺設整齊有序,寢、廳、廚、衛各有分明,再也看不見昔日四處囤積、堆放的糧食等農作物。房前屋后,干凈整潔。而寬闊的交通要道乃至平坦的鄉村道路上,不時無遮無擋地駛過裝滿農產品的車輛。“從去年大春季節開始,在公路上晾曬糧食的農戶就少了許多,今年的麥收季節你再來看,可能這種現象就絕跡了。”張明、易俊對記者說,“糧食銀行”同時促成了鄉居環境的改善,這是原來沒想到的。

“開春以來,又不斷有農戶前來簽約寄存糧食。可以預料的是,這個數量今年還會大大增加。”40多歲的唐“行長”還有一個身份是合作社理事長,說到主要由自己“操刀”運作的經營模式時,他認為,如果沒有前面的農業合作社,就不會有后來的“糧食銀行”。而農業生產狀態下合作社和農戶的互為需求以及農業大市場的現實需要才促使新型模式具備了產生的必然性和必要性。

“糧食銀行”的探索還在路上

“‘糧食銀行’是一種經營形式,起托底作用的,還是合作社這個經營實體。”見到永河鎮人大主席殷華時,他對記者這樣說。作為長期聯系金星村的包村干部,他認為是互利共贏的機制才有了“糧食銀行”的生存與發展空間。

這是一種完全參照銀行經營機制的全新模式,其初衷是解決融資貴、融資難,內容卻更加豐富。歷經多年發展,合作社已實現由單純的糧食種植向糧食加工、銷售一體化過渡。除自身種植3000余畝糧田之外,還需要大量收購糧食,這導致資金使用量大大增加,“找當地銀行貸款,利息相對較高,手續更是麻煩。”殷華說,“糧食銀行”運作機制就是由農戶將糧食所有權、經營權以“定期”“活期”“定活兩便”3種形式讓渡給合作社,雙方契約關系由此形成。

2018年大春季節,農戶們以上述形式存在“糧食銀行”的糧食,若按市價收購,所需資金量在58萬元左右。民間融資,產生資金利息在9萬元左右。而以3種寄存方式按總糧價的6%—4%—2%支付給存糧戶的資金利息卻僅為2.5萬元左右。糧食經加工上市后,存糧利息就在約15%的利潤之中扣除。

“解決融資難題之外,合作社得到的最大好處是,通過對簽約農戶農田提供的耕耘、播種、施肥、病蟲害統防統治等優質優價植保服務,又全程倒逼了農作物的精耕細作,保證了農產品的市場競爭力。”殷華介紹。

“存糧農戶得到的實惠就更多了。”殷華梳理了農戶在“糧食銀行”得到的種種收益與便利:一是減少了糧食處理成本。合作社免費為農戶烘干糧食,解決了農戶曬糧難,每噸糧食節約費用約40元。二是減少了儲糧成本和糧損。農戶存入糧食后再不為儲糧設施設備煩惱,不用擔心糧食發霉變質和蟲蛀鼠咬,優化了家庭環境,每噸減少損耗約20元。三是獲得存糧“利息”。農戶把糧食按去年的收購價2300元/噸存入“銀行”一年,可獲利92元。四是獲得增值服務優惠。存糧農戶可全程獲得合作社優質低價打田、播種、病蟲害統防統治、收割等植保服務,優質低價農資服務,每畝節約100元以上。五是存折在手,支取隨意。“糧食銀行”與當地超市簽訂協議,消除長期在家庭堆放糧食現象的存糧戶可直接持存折去超市兌換等值的糧油等生活用品,方便又放心。

風險怎樣防控?殷華解釋說,本質上是一種經營模式的“糧食銀行”,風險主要存在于其與存糧戶履約這個環節上。實際上,最初開展這項業務時,農戶們普遍擔心,萬一糧食出手,到時取不出糧、拿不到資金怎么辦?

“如同任何銀行都有風險儲備金一樣,糧食銀行也有占收購總額20%的保證金由各方共管,鎮村監督。一旦發現兌不了現就用這筆資金賠付。”殷華說,2018年存糧價值59萬元,共存有保證金11.8萬元。迄今為止還未出現過“兌付”風險。

勞動創造價值,智慧產生效益。燦爛的陽光下,茂盛的農作物在大地茁壯成長,那是勤勞人們的心血和希望。據悉,從今年開始,“糧食銀行”將進一步嘗試將周期長、可保質、能增值的農產品納入“存儲”范圍中。“當農產品都能根據市場需要,在不同的時間段向不同的產區和非產區流通,這篇涉農文章就做得更大了。”殷華表示。(中國經濟時報記者 唐平 唐巍 謝鋒)

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